封堵违规减持“漏洞”要精准有力

　　摘要：违规减持挑战市场公平与正义，是股市顽疾。市场期待，监管部门能够更精准有力地封堵违规减持的“漏洞”，真正实现以数字化、智能化推动资本市场高质量发展。

　　日前，因涉嫌违反限制性规定转让股票，隆基绿能股东HHLR公司遭证监会立案调查，受到市场关注。

　　今年8月以来，监管部门进一步规范股份减持行为并出台相关细则，回应市场关于完善“关键少数”股份减持制度的期待。

　　一系列监管措施出台，加大了对减持行为的监管力度，加强减持行为监控、交易监管，也彰显了监管部门加大违规减持打击力度的决心，有利于引导控股股东和实际控制人注重上市公司的经营质量，提升投资者的信心。

　　然而，有部分上市公司股东依然顶风作案，“绕道”减持等违规减持行为屡禁不止。包括东方时尚、我乐家居在内的多家上市公司股东违规减持受到市场高度关注，相关责任人被监管部门处罚或立案调查。

　　在我乐家居案中，超比例减持的股东于范易等在被中国证监会立案调查仅20天后就收到了《行政处罚决定书》。江苏证监局对相关责任人责令改正，给予警告，没收违法所得1653.49万元，并处罚款3295万元，罚没总金额近5000万元。

　　在东方时尚案中，公司实际控制人、董事长徐雄于9月15日因涉嫌操纵证券市场罪，经上海市人民检察院第一分院批准逮捕。在此之前，徐雄实际控制的东方时尚投资有限公司于8月28日通过大宗交易方式减持东方时尚股份340万股，违反了《上市公司股东、董监高减持股份的若干规定》第六条的规定，后被北京证监局采取责令改正措施决定。

　　需要强调的是，封堵违规减持“漏洞”，既需要“有力”，还需要“精准”。要努力做到对各种违法行为和风险早识别、早预警、早暴露、早处置，这对监管部门提升科技监管能力提出了新要求。

　　例如在监测市场操纵和内幕交易等行为时，监管部门需要采用先进的技术手段，包括人工智能和大数据分析，以便及时发现并打击不法行为，从源头直接封堵“关键少数”违规行为。

　　违规减持挑战市场公平与正义，是股市顽疾。市场期待，监管部门能够更精准有力地封堵违规减持的“漏洞”，真正实现以数字化、智能化推动资本市场高质量发展。

　　(综合自证券时报)

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