新能源车迎政策“橄榄枝”

　　本报综合报道 新能源汽车又迎来重大利好。

　　6月2日召开的国务院常务会议研究促进新能源汽车产业高质量发展的政策措施。新能源汽车产业正在迎来新一波利好政策。

　　那么，新能源汽车具体迎来哪些利好?业内专家对此怎么看?

　　“车能路云”首被提及

　　会议提出，要巩固和扩大新能源汽车发展优势，进一步优化产业布局，加强动力电池系统、新型底盘架构、智能驾驶体系等重点领域关键核心技术攻关，统筹国内国际资源开发利用，健全动力电池回收利用体系，构建“车能路云”融合发展的产业生态，提升全产业链自主可控能力和绿色发展水平。

　　“车能路云”首次被提及。此前，业内最常提及的是推进“车路云”一体化发展。应如何看待加一个“能”字?

　　国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王青表示，加一个“能”，说明了国家对“能”的重视，尤其是储能领域，这也是新能源汽车需要重点突破的部分。

　　全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示，此次会议把储能和新能源汽车放在一起，这是一个重大进步，使车辆成为能源的一个组成部分，对行业发展会带来更广阔空间和更大机遇。

　　近年来，辅助驾驶已经实现大规模推广普及，L3级自动驾驶进入准商业化量产阶段，L4级示范蓬勃开展，网联化融合进入前装量产与推广应用阶段，总体来看具备下一步智能化网联化融合发展的基础。

　　应该看到，新能源汽车本身就是新一轮技术革命、能源革命、交通革命、信息革命、人工智能革命，包括城市治理创新，它是一个交汇点。

　　在王青看来，构建“车能路云”融合发展的产业生态，这是从新能源汽车的整个生态角度出发。目前，国家在新能源汽车政策方面，更多的是从国家战略的层次，从顶层设计的角度去跟进，这也是新能源汽车发展阶段的必然。构建“车能路云”融合发展的产业生态，这种新的提法会让各项政策协调，能够最大限度形成政策合力，从而加速新能源汽车生态系统构建，更加有利于新能源汽车发展。

　　此次会议指出，要加强动力电池系统、新型底盘架构、智能驾驶体系等重点领域关键核心技术攻关。

　　崔东树表示，技术创新是发展的核心竞争力。近年来，我国在新能源汽车领域取得了有目共睹的成绩，但在关键核心技术攻关方面仍需努力，在芯片、充电基础设施建设和小微型电动车研发等方面有待继续发力。

　　新能源车购置税确认延续

　　会议还提出，要延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策，构建高质量充电基础设施体系，进一步稳定市场预期、优化消费环境，更大释放新能源汽车消费潜力。

　　据悉，为支持新能源汽车产业发展，自2014年起国家一直对新能源汽车实施免征车辆购置税政策。

　　为支持新能源汽车产业发展，2022年9月份，财政部、国家税务总局、工信部发布《关于延续新能源汽车免征车辆购置税政策的公告》，宣布延续新能源汽车免征车辆购置税政策至2023年12月31日。

　　国家税务总局数据显示，2022年全年，我国累计免征新能源汽车车辆购置税879亿元，同比增长92.6%。2023年一季度，全国共有125.7万辆新能源汽车享受政策优惠，同比增长17.5%;免征新能源汽车车辆购置税212.4亿元，同比增长36%。

　　进入2023年以来，我国汽车消费整体疲软，补贴及减税政策大面积退坡，消费者对大宗商品的消费欲望尚未恢复。全国人大代表、广汽集团党委副书记、总经理冯兴亚在十四届全国人大一次会议期间建议，国补政策向需求侧战略转型，对新能源汽车消费实施持续补贴、直接将优惠补贴给消费者，并延续汽车购置税减免政策;同时优化汽车限购措施，推动汽车消费由购买管理向使用管理转变，并加快推动二手车市场走向成熟，健全报废机动车回收利用体系，促进汽车循环流通。

　　此外，比亚迪汽车董事长兼总裁王传福也曾公开呼吁延长购置税减免政策。

　　崔东树表示，新举措有望对未来几年的新能源汽车产业发展带来巨大推动效果。补贴退坡对于新能源汽车行业来说影响不小，消费者对于价格和征税方面比较敏感，延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策将促进新能源汽车消费潜力进一步释放，同时也将推动新能源汽车产业可持续稳健增长。

　　崔东树称，车购税税收减免的力度逐步大于新能源补贴的力度。随着新能源车规模的扩大，今年的新能源免税金额将超过1,000亿元。如果明年后年延续，则有希望在2025年免税金额达到近2,000亿元，这是远高于新能源补贴的力度，对新能源车发展将有巨大的推动作用。

　　业内：政策加力促行业稳健发展

　　目前，国内汽车消费市场已步入高质量发展新阶段，广大消费者对于车辆品质的要求也越来越高。经过多年市场培育，消费者选择汽车产品是基于对产品安全、舒适以及品质的认可。如何满足消费者不断提升的使用需求，赢得更多消费者的信任，关系到新能源汽车发展的持续性。

　　得益于强有力的政策扶持，近年来，新能源汽车头顶“政策”光环，取得了令人瞩目的成绩。从汽车消费市场来看，如今的自主品牌新能源汽车，不仅性能强，同时产品线长、覆盖细分种类广。自主品牌汽车，也摆脱了曾经低价低量的模式。专注新能源汽车生产、销售的比亚迪汽车，更是在今年实现了连续多月销量排名第一。

　　汽车是消费的大头，约占社会消费品零售总额的1/10。新能源汽车已成为中国制造的新名片，也是近年来促进消费、扩大内需的重要抓手。我国新能源汽车产销量连续8年位居全球第一。

　　近段时间以来，新能源汽车支持政策密集出台。5月17日，发改委、国家能源局对外发布《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》，对适度超前建设充电基础设施、优化新能源汽车购买使用环境等作出具体安排。

　　中国汽车工业协会副秘书长陈士华认为，当前，我国新能源汽车逐步进入全面市场化拓展期。政策持续加力有助于产业克服多因素影响，保持稳健发展势头，巩固优势地位。

责任编辑：李静