持续发力稳工业 多项新举措酝酿推出

前三季度规模以上工业增加值同比增长5.8%，装备制造业、高技术制造业增长较快，工业投资连续8个月保持两位数增长……记者从10月23日举行的国新办新闻发布会上获悉，今年以来，工业和信息化经济运行平稳，新质生产力加快发展。

工信部相关负责人表示，将在稳增长、扩需求、增动能、优环境方面持续发力，包括将研究制定提升产业科技创新能力的政策措施、新能源汽车换电模式指导意见，出台工业互联网高质量发展指导意见、金融支持新型工业化的政策文件等，进一步稳定工业增长，持续释放产业升级动力。

多举措持续发力稳工业

数据显示，前三季度，规模以上工业增加值同比增长5.8%，对宏观经济增长发挥“压舱石”作用，贡献率接近4成。

具体来看，重点行业、地区贡献突出，电子、有色、化工、汽车4个行业对工业生产增长的贡献率接近一半，9个工业大省增速超过全国平均水平；发展动能持续累积，具有较高技术含量和较高附加值的人工智能芯片、服务器等产品产量高速增长。

“前三季度工业经济呈现企稳回升，结构向好、贡献突出、韧性较强的特点。”中国电子信息产业发展研究院工业经济研究所所长关兵认为，今年以来工业领域投资、出口、消费“三驾马车”同步回升，产业结构更优，新业态、新模式加快发展，共同推动工业经济平稳增长。

工信部总工程师赵志国表示，下一步将聚焦加快推进新型工业化这一关键任务，在稳增长、扩需求、增动能、优环境方面下更大功夫。

其中，在扩大有效需求方面，推进“十四五”规划重大工程建设，加大智能家居家电消费推广力度，继续开展新能源汽车下乡活动，新启动一批公共领域车辆全面电动化试点，研究制定新能源汽车换电模式指导意见，积极扩大汽车消费。

在增强发展动能方面，深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程，加快推进重点产业链高质量发展行动、国家科技重大专项和国家重点研发计划。培育壮大低空经济、商业航天、生物制造等新产业新赛道。

关兵表示，下一步应优化存量和做大存量双管齐下。一方面，进一步加力高端化、智能化、绿色化转型，做优做好传统产业，稳步开拓国内外市场空间；另一方面，进一步加快培育新质生产力，因地制宜布局人工智能、低空经济、人形机器人等新兴产业，接续增长后劲。

出台推进科技服务业发展的实施意见

印发实施《新材料中试平台建设指南（2024—2027年）》，新批复组建2家国家地方共建制造业创新中心，成立我国首个国家卓越工程师实践基地……今年以来，系列部署为促进科技创新和产业创新融合提供有力支撑。

数据显示，目前，我国累计培育孵化机构1.6万多家，服务创业企业和团队超过70万家；培育国家技术转移示范机构420家、国家技术转移区域中心12个；今年前三季度，全国技术合同成交总额达到了4.49万亿元，同比增长17.8%。

赵志国介绍，下一步将围绕完善科技服务业顶层设计、健全企业孵化体系、培育一体化技术市场、加快成果推广应用四个方面努力，进一步加速科技成果转化。

其中，将加快出台推进科技服务业发展的实施意见，编制科技服务业标准体系建设指南，推进科技服务业创新发展集聚区建设。出台新版科技型企业孵化器认定管理办法，推动孵化器梯次培育和升级发展，支持在新兴产业和未来产业领域，培育一批卓越孵化器，加快孵化培育硬科技企业。

赛智产业研究院副院长邓道正对记者表示，相关举措将确保各类科技服务业资源高效配置，对推动科技成果从实验室走向市场具有重要意义。特别是在新兴和未来产业领域，培育卓越孵化器有望加速硬科技企业的孵化和成长，推动前沿技术向市场快速转化，增强国家在关键技术领域的国际竞争力。

制定金融支持新型工业化政策文件

深化产融合作是加快推动金融服务实体经济的重要举措。数据显示，目前国家产融合作平台助企融资突破万亿元。其中，今年以来平台助企融资新增约2900亿元，同比增速达40.7%。

此外，工信部联合150多家头部金融机构，为新一代信息技术、装备制造、空天信息、人工智能、生物医药等领域260个项目搭建了路演对接平台，股权融资金额超过100亿元，近20%的企业估值翻倍，正在积极筹划首发上市。

相关部署将持续深化产融合作，其中将制定出台金融支持新型工业化的政策文件。

工信部运行监测协调局局长陶青介绍，将聚焦新型工业化的重点方向和领域，加大科技金融、数字金融、跨境金融、政策性金融等支持力度，引导更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业。推进数字技术在金融领域的创新应用，增加数字赋能。

与此同时，将积极发挥国家产融合作平台的纽带和汇聚效应，深入实施“科技产业金融一体化”专项。陶青说，将充分发挥科技型企业上市融资、并购重组、债券发行“绿色通道”机制，引导社会资本为重点领域和关键环节提供多渠道、可持续的资金保障。联合相关部门尽快建成第三批区域性股权市场“专精特新”专板，优化实施“一月一链”中小企业融资促进全国行活动，推动产融更加精准对接。

责任编辑：韩静