重磅政策频出 楼市能否迎来“金九银十”

　　近期多项房地产市场利好政策密集出台，包括购买首套房贷款“认房不认贷”、延续实施支持居民换购住房有关个人所得税政策、调整优化差别化住房信贷政策、降低存量首套住房贷款利率等内容。

　　多项利好政策集中赶在“金九银十”之前落地，将有助于促进房地产市场信心修复和预期改善，推动刚需和改善性需求入市，激活市场交易。

　　近日，一线城市相继出台“认房不认贷”政策，引发市场关注。业内人士认为，“认房不认贷”政策可有效降低购房者成本，置换需求有望提升。除“认房不认贷”外，多地“因城施策”用好政策工具箱，促进房地产市场平稳健康发展。从房企角度看，不少房企受益再融资条件放松、融资利率降低等利好政策。

　　重磅政策接连出台

　　除了北、上、广、深四个一线城市，长沙、苏州、重庆、无锡等地也纷纷出台“认房不认贷”政策。

　　8月25日，住建部官网发文，住建部、央行、金融监管总局联合印发《关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，将首套房贷款“认房不认贷”纳入“一城一策”工具箱，供城市自主选用。

　　此前，7月24日召开的中共中央政治局会议指出，要切实防范化解重点领域风险，适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，适时调整优化房地产政策，因城施策用好政策工具箱，更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

　　随后，住建部召开企业座谈会，提出要继续巩固房地产市场企稳回升态势，大力支持刚性和改善性住房需求，进一步落实好降低购买首套住房首付比例和贷款利率、改善性住房换购税费减免、个人住房贷款“认房不认贷”等政策措施;继续做好保交楼工作，加快项目建设交付，切实保障人民群众的合法权益。

　　业内人士表示，“认房不认贷”即不论是否曾经有过贷款，只要目前名下没有房产，均可按首套按揭贷款享受首付比例和利率优惠。“认房不认贷”政策可有效降低购房者成本，置换需求有望抬头，市场上中高端需求量有望增大。

　　除“认房不认贷”政策外，引导个人住房贷款实际首付比例和利率下行，也是近期引发市场关注的重点政策。

　　8月31日，央行、金融监管总局发布《关于降低存量首套住房贷款利率有关事项的通知》《关于调整优化差别化住房信贷政策的通知》。接近监管层的人士表示，两通知明确了降低存量首套房贷利率具体路径，支持各地因城施策用好政策工具箱，引导个人住房贷款实际首付比例和利率下行，更好满足刚性和改善性住房需求。

　　多地楼市政策落地

　　梳理发现，多地针对房地产市场，出台一系列重磅措施。

　　浙江省嘉兴市全面取消限购引发市场关注。8月25日，浙江省嘉兴市发布21条楼市新政，明确提出支持居民家庭的刚性和改善性合理住房需求，取消行政限制性措施。

　　浙江省嘉兴市住建局相关负责人表示，取消行政限制性措施主要指的是支持所有居民家庭的合理购房需求不再限制购房套数，所有商品住房(含原限售房屋)不再限制转让;因申领人才购房补贴需限制交易的房屋不在执行范围内，参照相关人才政策要求执行。

　　有的楼市热点地区近期接连出台楼市新政。

　　以四川省成都市为例，8月28日，成都市住建局、成都市司法局发布《关于优化完善商品住房公证摇号有关规定的补充通知》，明确提出扩大开发企业自行组织销售范围，优化无房居民家庭认定标准。

　　此前，成都市针对房地产市场出台了一系列政策。8月22日，成都市住房公积金管理中心发布《关于调整成都住房公积金有关政策的通知(征求意见稿)》，缴存人租住住房为未登记备案的，每月提取限额由1000元调整为1200元，每年累计提取金额不超过1.44万元。多子女家庭租房提取额度在同期提取政策规定的额度基础上再上浮50%。8月28日，成都市住房公积金管理中心宣布，实施提取住房公积金按月直付房租模式，并先行在保租房领域开展试点。

　　重庆则要求房地产政策能出尽出、应出早出。8月21日，重庆市长胡衡华主持召开推动城市建设和房地产发展工作专题会议表示，要用好政策工具箱，更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。要紧盯“金九银十”，进一步聚焦问题、攻坚克难，有力有效推进各项工作。要着力解决政策问题，研究落实好有利于房地产市场平稳健康发展的政策举措，相关政策能出尽出、应出早出。

　　房企受益利好政策

　　针对楼市的利好政策不断，房企也充分受益。

　　8月27日，证监会发布一系列资本市场利好政策，其中，在上市公司再融资监管方面提出，房地产上市公司再融资不受破发、破净和亏损限制。

　　此政策出台不久，8月30日，碧桂园发布再融资公告称，将以每股0.77港元发行3.5亿股新股，认购股份的总代价为2.7亿港元，认购人为建滔集团全资公司。由于建滔集团全资公司曾为碧桂园提供过借款，此次新股发行相当于“债转股”，认购人将所持碧桂园的部分债权转换为股份。

　　8月30日，金融管理部门联合全国工商联召开的金融支持民营企业发展工作推进会提出，将在债券方面推动民营企业债券融资支持工具扩容增量，扩大民营企业债券融资规模。鼓励和引导机构投资者配置民营企业债券。

　　不少房企融资利率进一步降低。8月30日，龙湖成功发行2023年第一期中期票据，发行规模为11亿元，期限3年，利率为3.5%。

　　易居研究院研究总监严跃进认为，当前，各地高度重视住房需求的释放，对购房政策进行优化调整，有力支持合理住房消费需求释放。包括“认房不认贷”在内的一系列重磅政策出台，不仅精准、及时、高效地应对了市场新情况，也积极回应了购房者合理住房消费需求释放的诉求。市场预期持续改善，“金九银十”交易活跃态势有望出现，购房者心态有望从观望转为更为积极、理性、健康的方向，热点地区房价有望进一步企稳。

　　58安居客研究院院长张波表示，政策效果会递进式演绎，一线城市总体效果会好于二三线。

　　对于房企端，张波认为，相关举措将切实满足行业合理融资需求，有效防范化解优质头部房企风险，改善资产负债状况，推动行业债务展期。 董添

责任编辑：赵苗苗