多地接连表态 促楼市稳健

　　本报综合报道 继7月24日中央政治局会议提出“适时调整优化房地产政策”及住建部表态进一步落实好各项政策措施后，一线城市密集表态，会同相关部门抓紧抓好贯彻落实工作，更好满足居民刚性和改善性住房需求。

　　7月30日，深圳市住房建设局表示，将结合深圳市房地产实际情况，会同市有关部门、中央驻深机构和各区抓好贯彻落实，更好满足居民刚性和改善性住房需求，扎实推进保交楼工作，切实维护房地产市场秩序，促进深圳市房地产市场平稳健康发展。

　　7月29日晚间，北京市住建委表示，将更好满足刚性和改善性住房需求，促进北京房地产市场平稳健康发展。

　　一线城市密集表态

　　继中央政治局会议定调“我国房地产市场供求关系发生重大变化，适时调整优化房地产政策”、住建部明确政策支持方向后，北京、深圳已相继表态。

　　北京市住建委及深圳市住建局均指出，党中央、国务院高度重视房地产市场平稳健康发展。

　　北京市住建委表示，市住房城乡建设委将认真学习领会中央政治局会议精神，按照倪虹部长在企业座谈会上的讲话要求，在市委、市政府领导下，坚持稳中求进工作总基调，结合北京房地产市场实际情况，会同相关部门抓紧抓好贯彻落实工作，大力支持和更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进北京房地产市场平稳健康发展。

　　深圳市住建委也表示，市住房建设局坚决贯彻习近平总书记关于住房工作的重要指示精神，认真学习领会中央政治局会议精神，按照倪虹部长在企业座谈会上的讲话要求，在市委、市政府领导下，以及上级有关部门指导下，结合我市房地产实际情况，会同市有关部门、中央驻深机构和各区抓好贯彻落实，更好满足居民刚性和改善性住房需求，扎实推进保交楼工作，切实维护房地产市场秩序，促进深圳市房地产市场平稳健康发展。

　　另据报道，广州市住房和城乡建设局表示，将结合广州实际尽快推出有关政策措施，大力支持、更好满足刚性和改善性住房需求，促进广州房地产市场平稳健康发展。

　　作为全国楼市“风向标”，北京的调控政策一直是全国最严的，特别是当初楼市过热时出台的“认房又认贷”政策规定，只要名下有一套房或有贷款记录，不论是否还清贷款，再贷款买房都按二套房政策执行，即首付比例为六至八成，贷款利率为贷款市场报价利率(LPR)加105个基点。由于北京的非普通住宅标准过低，导致大多二套房首付高达80%，再加上贷款利率加点数不变，尽管LPR有所下调，但目前二套房贷款利率仍高达5.35%，首套房贷款利率也高达4.85%。这无疑加重了刚性和“以旧换新”、“以小换大”、“多孩家庭”等住房需求的改善成本，阻碍了购房需求的释放。

　　此次北京率先表态，要“结合北京房地产市场实际情况，会同相关部门抓紧抓好贯彻落实工作，大力支持和更好满足居民刚性和改善性住房需求”，预计后期北京在“认房不认贷”、降低房贷利率“加点”、调整非普通住宅标准等方面或落实出台新政。不过，根据北京此前曾表示将在房山区试点购房支持政策来看，接下来北京楼市政策的优化调整或以“一区一策”执行，坚持稳中求进工作总基调。

　　易居研究院研究总监严跃进认为，北京、深圳和广州的陆续表态，本身就体现了政策放松的信号。各地的表述都很相似，尤其都提及了一句话“结合各地实际”，我们认为但凡市场交易有疲软的地方，都是后续政策会宽松的领域。尤其是在降低购房门槛、贷款成本和税费成本等方面，将是一线城市持续放松的重点内容。

　　据了解。除上述一线城市，多地也表态适时调整优化房地产政策，更好满足居民刚性和改善性住房需求。

　　因城施策是重点

　　从房贷利率来看，根据贝壳研究院数据，7月百城首套房贷利率平均为3.9%，同比下降45bp;二套房贷利率平均为4.81%，同比下降25bp;但一线城市首套、二套房贷利率分别为4.50%和5.03%。

　　“这些贷款政策严重限制了需要换房改善的购房群体，换房需求同样是合理住房需求，政策应适时调整予以支持，优化认房又认贷政策(二套房认定标准)、降低首付比例，激活核心城市置换链条，活跃市场交易。”中指研究院研究总监陈文静称。

　　广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉也认为，“有的放矢地支持改善型需求”应当成为热点城市楼市政策优化的重点。目前，热点城市刚需集中、换房人群庞大，如果“降利率、降首付、降税收”等支持性措施及时落地，能有效改善预期并释放需求。

　　“以往最稳的一线城市，房价开始领跌。由此，迫切需要需求端进行托底。”李宇嘉表示。

　　值得注意的是，在京广深三地的最新表态中，均提及“结合当地房地产市场的实际情况”和“促进房地产市场的平稳健康发展”。

　　有业界观点认为，这意味着一线城市已具备政策宽松的空间，相关优化政策可能在近期出台，但“稳中求进”“房住不炒”的总基调没有变。基于此，政策优化的步调更可能“一区一策”，以支持合理住房需求，而不是放开调控为目的。具体有哪些政策工具箱会被打开，仍待进一步观察。

　　李宇嘉也提到，各地在具体落地住建部的政策建议时，应该会因城施策，也即不会步调一致地、内容一致地实施，而是会有先有后、政策力度有大有小地实施。

　　李宇嘉认为，在热点城市住建部门召开相关会议讨论后，具体工作仍需和金融、财政部门予以协商、共同推进。

　　对于下半年热点城市房地产金融、财税政策的调整方向，李宇嘉表示，在金融端，可以下调第二套房(已还清贷款)首付比例;在税收端，一方面可以优化调整非普通住宅认定标准，比如取消总价认定标准;另一方面，增值税免征期可以从5年回到2年，以降低住房交易成本。

责任编辑：李静